Aunando teoría y experiencia práctica, propone que el notario asuma todas las funciones administrativas, pero no las jurisdiccionales, bien entendido que no toda contienda exige en un primer estadio, intervención jurisdiccional.

Se propone una guía de implantación que oriente y elimine inseguridad jurídica, creando una communis opinio que permita elaborar formularios estandarizados y generar un proceso uniforme.

Tal análisis acaba desembocando en una reflexión sobre todos los temas que rodean a la hipoteca: su necesidad, su naturaleza jurídica, la distinción entre hipotecas de máximo y de tráfi co, la función notarial, la limitación de la califi cación registral ante expedientes judiciales o notariales, etc.